Улучшение отслеживания критически важных минералов, таких как литий и никель, может повысить надежность и целостность цепочек поставок, следует из нового отчёта Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Спрос на эти минералы сейчас рекордно высок: они необходимы для развития оборонной промышленности, технологий и энергетического перехода.

Вместе с тем глобальные инвестиции в разведку сталкиваются с препятствиями из‑за операционных и управленческих рисков, связанных с их добычей и переработкой.

По мнению ОЭСР, прослеживаемость происхождения минералов, идентификация владельцев ключевых активов и отслеживание перемещения материалов по цепочке поставок помогают управлять этими рисками и повышать устойчивость цепочек.

Прослеживаемость сегодня

Существующие инструменты отслеживания остаются фрагментарными: многие системы разрабатываются внутри отдельных компаний, а не на уровне отрасли в целом. Такая разрозненность затрудняет определение реального контроля над ключевыми минеральными активами.

В отчёте отмечается, что наибольшее распространение систем отслеживания наблюдается у трейдеров, тогда как майнеры отстают. Компании сталкиваются с расходами и операционными трудностями, связанными с конфиденциальностью, влиянием поставщиков и качеством данных. Респонденты опроса ОЭСР назвали приоритетом повышение согласованности нормативных требований и создание общей инфраструктуры данных между странами, компаниями и обществом.

Хотя полного сквозного отслеживания пока не достигнуто, компании стремятся повысить прозрачность, опираясь на картирование цепочек поставок, аудиты и подходы, основанные на балансе масс.

Прослеживаемость также может укреплять репутацию бренда и доверие клиентов, хотя конкретные коммерческие выгоды по‑прежнему трудно оценить количественно.

Никель и литий

ОЭСР сосредоточила внимание на отслеживании никеля в Индонезии и на Филиппинах, а также изучила цепочки поставок лития в Аргентине и Чили, чтобы понять, как работают механизмы прослеживаемости в разных товарах и юрисдикциях.

Литий и никель служат стратегическими элементами для энергетического перехода, обороны и различных промышленных применений.

В отчёте говорится, что цепочка поставок никеля в Индонезии и на Филиппинах сложнее из‑за запутанных транснациональных структур собственности. При этом существующие системы — например индонезийская SIMBARA, требования по ответственному выбору поставщиков металлов на Лондонской бирже, инициативы в области устойчивого развития и местные аудиты — могут послужить строительными блоками для повышения прозрачности.

В случае лития из Аргентины и Чили повышение прозрачности собственности поможет лучше отразить присутствие зарубежных компаний в цепочке поставок. Так, значительная часть переработки лития в этих странах зависит от Китая, что видно из имеющихся торговых данных и карт поставщиков. При этом ограниченность данных остаётся главным препятствием для прослеживаемости в этих юрисдикциях.

Будущее отслеживание

ОЭСР рекомендует поэтапный риск‑ориентированный подход к повышению прослеживаемости с набором краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных инициатив.

В краткосрочной перспективе организация призывает правительства активнее использовать уже существующие системы — картирование поставщиков, программы аудита и действующие двусторонние соглашения по полезным ископаемым — для повышения прозрачности.

В среднесрочной перспективе правительствам следует устранить пробелы в данных, активизировав взаимодействие с трейдерами, биржами и металлургическими заводами. Это повысит прозрачность прав собственности и подготовит почву для внедрения независимых испытаний полезных ископаемых и систем отслеживания переработанного содержания.

Долгосрочные меры потребуют международного сотрудничества по обмену данными о прослеживаемости через границы и согласования стандартов для батарей и сопутствующих товаров.

ОЭСР подчёркивает, что сотрудничество между организациями, включая G7 и Международное энергетическое агентство, а также с торговыми партнёрами, может ускорить реализацию этих рекомендаций. Уже действующие инициативы — План действий G7 по важнейшим минералам, Дорожная карта по продвижению рынков, основанных на стандартах, FORGE, RESourceEU и двусторонние соглашения по важнейшим минералам — могут послужить основой для этой работы.

Учитывая эти рекомендации, ОЭСР стремится создать более глобальную и доступную систему отслеживания, которая поможет развивать цепочки поставок критически важных минералов.